In der EKBO liegt die Verantwortung für das Planen und Bauen entsprechend dem Aufbau unserer Kirche auf drei Ebenen:

• Kirchengemeinde
• Kirchenkreis mit dem Kirchlichen Verwaltungsamt (KVA)
• Landeskirche

Die Rolle der Kirchengemeinde

In den meisten Fällen ist die Kirchengemeinde Eigentümerin ihrer Gebäude und Grundstücke. Damit hat sie nicht nur Pflichten, sondern auch Gestaltungsmöglichkeiten. Der Gemeindekirchenrat (GKR) trägt als Leitung der Gemeinde die Verantwortung für Baufragen – auf Grundlage der Grundordnung der EKBO.

Um Bauprojekte gut vorzubereiten und durchzuführen, sollte der GKR einen Bauausschuss berufen und mit den entsprechenden Vollmachten ausstatten, so dass er Entscheidungen fällen kann. Ideal ist eine Besetzung mit drei Personen, die bestimmte Aufgaben übernehmen:

• Eine Person als Ansprechpartner:in für Fachleute – hält Kontakt zu Architekt:innen und Firmen, sorgt für gute Kommunikation und den Überblick, damit die vereinbarten Ziele erreicht werden.
• Eine Person mit Blick auf Finanzen – stimmt sich mit dem KVA ab, gleicht regelmäßig das vorhandene Budget mit den Kostenprognosen der Planer bzw. Baufirmen ab und protokolliert wichtige Besprechungen.
• Eine Person mit baufachlicher oder juristischer Kompetenz – bringt baufachliches oder rechtliches Wissen ein, um den Ausschuss zu unterstützen.

Vor der Aufstellung des Jahreshaushaltes empfiehlt sich eine Baubegehung aller Gebäude. So werden Sanierungsbedarfe rechtzeitig erkannt. Hinweise und Muster sowie Vorlagen zu Baubegehungsprotokollen finden Sie unter kirchenbau.ekbo.de. Die Ergebnisse werden anschließend gemeinsam mit dem KVA ausgewertet, um Finanzierung und Prioritäten festzulegen.

Bei größeren Schäden sollte sofort die Baubetreuer:in des Kirchenkreises hinzugezogen werden. Oft ist dann auch die Einschaltung von Sachverständigen nötig (Architekt:innen, Ingenieur:innen, Fachfirmen). Damit alle Beteiligten im richtigen Moment zusammenarbeiten, gibt es einen „Workflow“, der die Abläufe zwischen Gemeinde, Kirchenkreis und Landeskirche beschreibt. Sie finden ihn ebenfalls auf kirchenbau.ekbo.de.

Ansprechpartner:innen auf verschiedenen Ebenen

Kirchenkreis / KVA:

Erste Anlaufstelle in allen Baufragen sind die Baubetreuer:innen der Kirchenkreise und/oder Kirchlichen Verwaltungsämter. Bei energetischen Maßnahmen (z. B. Dämmung, Heizungen) unterstützen zusätzlich die Klimakümmerer:innen der Kirchenkreise

Landeskirche

Die Bauberatung wird maßgeblich von den Baubetreuer:innen und Klimakümmer:innen der Kirchenkreise durchgeführt und unterstützt die Kirchengemeinden bei der Durchführung anstehender Bauaufgaben. Gerade am Anfang einer Baumaßnahme in der sog. Projektierungsphase sollte unbedingt der Rat der Baubetreuer:in und Klimakümmer:in in Anspruch genommen werden, denn in dieser Phase sind die Einflussmöglichkeiten auf die Qualitäten, Termine und Kosten am größten.  Hierzu gehört auch, dass der Bedarf geprüft werden muss, ob das Gebäude langfristig für kirchliche Nutzungen überhaupt erforderlich ist. Die Baubetreuer:in und Klimakümmer:in beraten die Kirchengemeinden während der gesamten Dauer eines Projektes – von der Klärung der Aufgabenstellung über die genehmigungsreife Planung und die Erteilung der erforderlichen Genehmigungen bis zur Durchführung und Abnahme des Projektes.

Die Bauberatung findet immer unter Beteiligung von Mitgliedern des Gemeindekirchenrates oder des Bauausschusses statt. Das Ergebnis einer Beratung muss schriftlich dokumentiert werden. Bereits mit der Ideenfindung zu einem Bauvorhaben und noch bevor weitere Schritte unternommen werden, sind die Baubetreuer:in und Klimakümmer:in des Kirchenkreises zu kontaktieren und das Vorhaben zu schildern. Verantwortlich dafür sind die Personen im Vorsitz im GKR und im Bauausschuss.

In der ersten Bauberatung zu einem Projekt werden die Grundsätze geklärt. Hierzu gehören der Baubedarf, der Bauzustand des Gebäudes, die Idee, die vorhandenen Eigenmittel und erste Finanzierungskonzepte. Auch die Frage, ob die Veränderung eines Gebäudes oder der Ausstattung unter das Denkmalschutzrecht oder den Schutz des Urheberrechts fällt, ist frühzeitig zu klären, denn dies kann erhebliche Auswirkungen auf die Möglichkeiten der Umgestaltung haben. Auch die Finanzierung sollte hier bereits in den Blick genommen und mit dem zuständigen KVA und dem Referat 4.1 besprochen werden.

Zu Beginn der Bauberatung wird auch festgestellt, welche Planungsleistungen vergeben werden müssen, und welche Personen/ Institutionen (Kirchliches Bauamt, weitere Referate im Konsistorium, KVA, Denkmalpflege) an der Beratung zu beteiligen sind und ob die beabsichtigte Maßnahme gegebenenfalls genehmigt werden muss – sei es kirchenaufsichtlich, sei es denkmalrechtlich – oder ob es einer öffentlich-rechtlichen Baugenehmigung bedarf.

Im Verlauf der Bauberatung wird geklärt,

• ob externe Planer:innen (Architekt:innen, Statiker:innen, Ingenieur:innen) benötigt werden,
• welche Planer:innen für die Aufgabenstellung in Frage kommen,
• wie die Kirchengemeinde eine Auswahl treffen kann z. B. mit Hilfe eines Wettbewerbes oder eines Vergabeverfahrens,
• ob und welche Voruntersuchungen notwendig sind und wer für diese hinzugezogen werden sollte,
• wie die Finanzierung der Maßnahme aufgestellt werden kann,
• ob landes- oder kreiskirchliche Beihilfen zur Verfügung gestellt werden können,
• in welchem Zeitraum die Maßnahme angegangen werden kann und ob ggf. eine Bauabschnittsbildung vorzusehen ist.

Dieses Stadium der Bauberatung führt dann zum Abschluss mit Verträgen mit Planer:innen.

Wenn es sich um eine denkmalgerechte Sanierung oder um einen Neubau handelt, arbeiten die Planer:innen in der Regel entlang der sogenannten Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI). Das Kirchliche Bauamt stellt für die Beauftragung von Planer:innen Musterverträge zum Herunterladen zur Verfügung. Zudem wird den Kirchengemeinden eine Ausfüllhilfe für die Verträge angeboten.

Nach Fertigstellung der Maßnahme sind alle wichtigen Unterlagen zu dokumentieren und sorgsam abzulegen und aufzubewahren, dies hilft z. B. bei später durchzuführenden Maßnahmen.

Bei Bauvorhaben, die mit Zuwendungen von Fördermittelgebern errichtet wurden, ist jetzt auch die Fördermittelabrechnung erforderlich. Hierzu müssen Verwendungsnachweise erstellt werden und den Fördermittelgebern zur Prüfung und Auszahlung der Fördermittel vorgelegt werden. Dies gilt auch für kreiskirchliche oder landeskirchliche Beihilfen.

Nach Fertigstellung des Gebäudes und Beginn der Nutzung sind Sie nun in der Betreiberverantwortung. Bitte beachten Sie hierzu die Hinweise im Kapitel B. Gehen Sie und die Nutzer bitte pfleglich mit dem Gebäude um und inspizieren Sie dieses regelmäßig, um kleine Schäden frühzeitig zu beheben.

Kirchen sind oft reich an Kunstwerken und Ausstattungsstücken – vom Altar, der Kanzel und dem Taufstein über Orgeln, Glocken, Gestühl, Emporen- und Wandmalereien bis hin zu Skulpturen, Paramenten und liturgischen Geräten. Diese Gegenstände prägen das Erscheinungsbild der Kirche und sind häufig von großem historischen oder künstlerischen Wert.

Die Beratung dient dazu, Schäden zu beheben, Kunstwerke fachgerecht zu pflegen und zu restaurieren sowie ihre dauerhafte Erhaltung durch Reinigung, Wartung und sichere Lagerung zu sichern. Wichtig: Die Kunstgutreferentin der Landeskirche sollte von Anfang an in alle Maßnahmen einbezogen werden.

Um den Überblick über die Kunst- und Ausstattungsgegenstände zu behalten, sollte eine fachgerechte Inventarisation der Objekte in der landeskirchlichen Kunstgutdatenbank erfolgen. Organisatorische Unterstützung erhält die Kirchengemeinde hierbei von der Kunstgutreferentin.

Auch ein Verleihen von Objekten an Museen oder andere Einrichtungen ist möglich, erfordert aber eine gründliche Vorbereitung: Bewertung von Wert und Zustand, Transport und Versicherung, Sicherung am Ausstellungsort und die Nutzung des EKBO-Musterleihvertrages. Auch in diesem Fall sollte die Kunstgutreferentin von Beginn an eingebunden werden.

Eine besondere Rolle spielen die Abendmahls- und Taufgeräte (Vasa sacra), oft aus Silber, Gold, Messing oder Zinn. Sie sind nicht nur kunsthandwerklich wertvoll, sondern auch im liturgischen Alltag im Gebrauch. Regelmäßige Nutzung trägt meist zu ihrem Erhalt bei. Gleichzeitig sind diese Kirchenschätze besonders diebstahlgefährdet – eine sichere Aufbewahrung in einem Wertschrank ist deshalb notwendig. Im Fall eines Diebstahls ist ein detaillierter Nachweis aus der Kunstgutdatenbank äußerst hilfreich.

Achtung: Schäden im Inneren von Kelchen können die Gesundheit gefährden!
Die Kunstgutreferentin berät Gemeinden zu Wert, Pflege, Reparatur, Sicherung und auch zu Neuanschaffungen. Musterverträge für Ausleihe und Wartung stellt sie ebenfalls bereit.

Orgeln sind nicht nur Musikinstrumente, sondern prägende Teile unserer Kirchenräume. Sie brauchen besondere Pflege und Fachwissen. Für alle Fragen rund um Orgeln sind die von der EKBO berufenen Orgelsachverständigen (OSV) zuständig. Unterstützung bieten auch das Kirchliche Bauamt sowie der Landeskirchenmusikdirektor (LKMD). Einen Mustervertrag für Orgelbau, Reparaturen oder Restaurierungen finden Sie auf der Seite des kirchlichen Bauamtes.

Für alle Fragen rund um Glocken sind die von der EKBO beauftragten Glockensachverständigen (GSV) zuständig.
Darüber hinaus stehen auch die Baubetreuer:innen des Kirchenkreises sowie das Kirchliche Bauamt als Ansprechpartner:innen zur Verfügung.

Wenn eine Baumaßnahme an einer Glocke geplant ist – zum Beispiel Reparaturen, Umhängen oder Restaurierungen – gelten im Wesentlichen die gleichen Schritte wie bei Orgelprojekten.

Soll ein Gebäude langfristig kirchlich genutzt werden (siehe Gebäudeplanung), sollten frühzeitig die Klimakümmer:innen oder die Baubeauftragten im Kirchenkreis einbezogen werden – etwa bei Fragen zur energetischen Sanierung, zum Heizungstausch oder zur Nutzung von Solarenergie. Auch das Umweltbüro der EKBO steht beratend zur Seite (E-Mail: umwelt@ekbo.de).

Ein klimaneutraler Gebäudebestand wird vor allem durch zwei Dinge erreicht: Energieverbrauch reduzieren und fossilfreie Energiequellen nutzen. Nach dem Klimaschutzgesetz der EKBO ist der Bezug von Ökostrom bereits verpflichtend. Daher liegt der Schwerpunkt besonders auf Heizsystemen ohne fossile Energieträger.

Grundlagen für Entscheidungen finden Sie im Grünen Datenkonto. Dort lassen sich Energieverbräuche, Emissionen und deren Entwicklung für jedes Gebäude abrufen. Ergänzende Informationen finden sich im Energiedatenmanagement der EKBO.

Da kirchliche Vorgaben teils von staatlichem Recht abweichen, empfiehlt sich die Handreichung des Umweltbüros für Energieberichte. Wenn Sie planen eine (geförderte) Energieberatung in Anspruch zu nehmen, geben Sie diese Information auch an Ihre Energieberater:in weiter.

Allgemeine Empfehlungen

• In beheizten Kirchen sind klimafreundliche und kostengünstige körpernahe Heizungen (z. B. beheizte Sitzkissen oder Unterbankstrahler) oft sinnvoll.
• Häufig lohnt sich eine Kombination aus energetischer Sanierung und Heizungstausch. Besonders wichtig: Dämmung von Dach oder oberster Geschossdecke.

• Beim Heizungstausch ist eine Wärmepumpe meist die beste Wahl – auch in Altbauten.
• Ggf. sind die vorhandenen Heizkörper zumindest teilweise durch Heizkörper mit einer größeren Heizleistung oder sogenannte Tief- bzw. Niedertemperaturheizkörper zu ersetzen, um die Vorlauftemperatur absenken zu können.

• Prüfen Sie die Möglichkeit einer Photovoltaikanlage.

Fördermöglichkeiten

Für die meisten Maßnahmen – auch schon für Planungskosten – gibt es Fördermittel. Hinweise finden Sie im Abschnitt [Beratung zu Fördermitteln] sowie unter Fördermöglichkeiten EKBO.
Zusätzlich gibt es in vielen Kirchenkreisen Klimaschutzfonds, aus denen die sogenannten „klimabedingten Mehrkosten“ bezuschusst werden können. Beachten Sie dabei schon in der Planungsphase die Vorgaben des Klimaschutzgesetzes der EKBO.

Auch die Landeskirche kann Kirchengemeinden finanziell unterstützen. Welche Beihilfen möglich sind, wird in der Bauberatung gemeinsam mit den Kirchenkreisen geklärt. Antragsformulare finden Sie beim kirchlichen Bauamt im Konsistorium. Nach Abstimmung mit der zuständigen Baubetreuer:in müssen die Anträge mit allen Anlagen bis zum 30. September auf dem Dienstweg (Superintendentur) beim Kirchlichen Bauamt eingereicht werden. Wichtig: Ein Anspruch auf Beihilfe besteht erst nach schriftlicher Bewilligung.

Besondere Förderung gibt es für nicht-fossile Heizungen und energetische Sanierungen. Hier können die sogenannten „klimabedingten Mehrkosten“ über den Klimaschutzfonds der Kirchenkreise gefördert werden. Da dies in jedem Kirchenkreis unterschiedlich geregelt ist, wenden Sie sich bitte an die Klimakümmer:innen oder Baubetreuer:innen vor Ort. Eine Übersicht zu aktuellen Fördermöglichkeiten im Bereich Klima- und Umweltschutz finden Sie unter Fördermöglichkeiten Umweltbüro. Bei Fragen können sich GKR-Mitglieder direkt an das Umweltbüro wenden.

Förderungen können auch nicht-investive Maßnahmen von Kirchengemeinden betreffen. Zu diesem Thema lesen Sie bitte das Kapitel „Fördermittel“.

Neben kirchlichen Beihilfen gibt es zahlreiche öffentliche Förderprogramme – von der Europäischen Union, vom Bund, von den Bundesländern (in Berlin als Einheitsgemeinde, die gemeinsam mit den Bezirken Mittel verwaltet) oder von Gemeindeverbänden/Gemeinden – zu dieser Ebene zählen Landkreise. Auch Stiftungen können unterstützen. Hilfestellung bei der Antragstellung geben die Baubetreuer:innen und Klimakümmer:innen der Kirchenkreise, die Kirchlichen Verwaltungsämter, die Denkmalbehörden, sowie auf landeskirchlicher Ebene das Kirchliche Bauamt, das Umweltbüro und die Regionalberatung für EU-Fördermittel.

Gefördert werden können u. a.:

• Bau- und Kunstdenkmale (Nutzungserweiterung, Instandsetzung, Restaurierung)
• Wohn-, Gemeinde-, Pfarr- und Kitagebäude (Instandsetzung, Modernisierung, auch in Eigenleistung oder durch Mieter:innen)
• Energiesparmaßnahmen (z. B. Dämmung, Sonnenkollektoren, Photovoltaik, Wärmepumpen, Heizungserneuerung)
• Projekte in strukturschwachen oder grenznahen Regionen sowie Projekte zu Tourismusförderung

Bei Förderanträgen wird fast immer eine Bestätigung durch die kirchliche Bauverwaltung (Kirchliches Bauamt) verlangt, manchmal auch eine qualifizierte Stellungnahme erwartet. Bei EU-Fördermitteln unterstützt Sie die Regionalberatung.

Wichtig:

• Rechnen Sie mit höherem Aufwand bei öffentlichen Mitteln – er lohnt sich aber.
• Machen Sie sich frühzeitig mit den formalen Vorgaben vertraut und starten Sie nicht ohne Genehmigung.
• Wenn Sie für ein Projekt Fördermittel-Anträge an verschiedene Stellen richten, müssen alle Mittel im Finanzierungsplan genannt werden.

Weitere Hinweise finden Sie in den Fördermittel-Grundsätzen der EKBO.

Mobilfunkanlagen werden seit vielen Jahren aufgrund der strategisch guten Lage gerne in Kirchtürmen oder auf Freiflächen (z. B. an Autobahnen oder Bahnstrecken) errichtet.

Es gibt zwei Formen:

• freistehende Anlagen (z. B. auf einem Acker),
• in Gebäuden eingebaute Anlagen (z. B. in Kirchen).

Grundsätze

• Die EKD hat im Auftrag der Landeskirchen mit verschiedenen Mobilfunkanbietern einheitliche Musterverträge ausgehandelt. Diese enthalten auch Vereinbarungen über jährliche Mindestzahlungen.
• Die Musterverträge liegen in den Kirchlichen Verwaltungsämtern vor und können auch hier eingesehen werden.
• Die Höhe der Zahlungen hängt von der Art der Anlage und den vereinbarten Rechten ab.

Wichtig: Manche Anbieter lassen Subunternehmen die Verträge verhandeln. Diese legen gelegentlich abweichende Verträge mit schlechteren Konditionen vor. Deshalb sollten alle Vertragsentwürfe vorab geprüft werden.

Alle Verträge über Mobilfunkanlagen benötigen eine kirchenaufsichtliche Genehmigung. Das Kirchliche Verwaltungsamt unterstützt dabei: Es prüft Entwürfe und leitet genehmigte Verträge an das Konsistorium weiter.

In Gebäuden eingebaute Anlagen (z. B. Kirchen)

• Bei denkmalgeschützten Gebäuden muss vor Beginn der Arbeiten eine denkmalrechtliche Genehmigung oder Erlaubnis durch die zuständige Untere Denkmalschutzbehörde eingeholt werden.
• Diese Genehmigung wird in der Regel von der ausführenden Firma beantragt.
• Unterstützung erhalten Sie durch die Baubetreuer:innen der Kirchenkreise und das Kirchliche Bauamt, insbesondere bei denkmalrechtlichen Fragen.

Freistehende Anlagen

• Freistehende Anlagen werden meist auf Ackerflächen errichtet.
• Besonderheit: Oft müssen Zuleitungen im Grundbuch gesichert werden. Außerdem sollte Vorsorge für mögliche Beseitigungskosten (z. B. Fundamente) getroffen werden.

Im Kirchenrecht der EKBO bedeutet Aufsicht, dass bestimmte Beschlüsse der Kirchengemeinden erst gültig werden, wenn sie von einer höheren Ebene genehmigt wurden.

Für Bau- und Gestaltungsmaßnahmen heißt das:
Beschlüsse des Gemeindekirchenrates (GKR) sind in den meisten Fällen genehmigungspflichtig – entweder durch den Kreiskirchenrat oder durch das Konsistorium. Welche Stelle zuständig ist, regeln das Kirchenbaugesetz (KBauG) und das Haushalts-, Kassen- und Vermögensgesetz (HKVG).

Wann sollte der Antrag gestellt werden?

Eine Genehmigung sollte erst beantragt werden, wenn ein Projekt die sogenannte Genehmigungsreife erreicht hat.

• Der Antrag wird schriftlich mit allen erforderlichen Unterlagen über die Superintendentur an das Konsistorium weitergeleitet.
• Für Kirchen und Kapellen ist das Kirchliche Bauamt zuständig.
• Für profane Gebäude (z. B. Pfarrhäuser, Kitas) trägt die Bauherrin, also die Kirchengemeinde, die Verantwortung.
• Das Antragsformular mit Checkliste der Unterlagen.

Sollte die Finanzierung der beabsichtigten Baumaßnahme durch eine Darlehensaufnahme, über die Verwendung des Allgemeinen Vermögens oder ein inneres Darlehen aus dem Allgemeinen Vermögen von über 200.000 € erfolgen, so ist zu beachten, dass hierfür die kirchenaufsichtliche Genehmigung durch das Referat 4.1 erforderlich ist.

Was gehört zur Genehmigungsreife?

Ein Projekt gilt als genehmigungsreif, wenn:

• die Bauberatung stattgefunden hat und deren Empfehlungen berücksichtigt wurden,
• Bedarf, Wirtschaftlichkeit und Klimaschutz belegt sind,
• die Gemeinde eine ggf. notwendige Substanzerhaltungsrücklage nach Fertigstellung tragen kann,
• die Maßnahme zweckmäßig und angemessen ist,
• die Finanzierung (inkl. Risikozuschlägen für Unvorhergesehenes) gesichert ist,
• der Planungsstand so weit fortgeschritten ist, dass kaum noch Unsicherheiten bestehen,
• der Kirchenkreis die Maßnahme befürwortet,
• der Gemeindekirchenrat daher seinen Ermessensspielraum kennt, er die geplante Maßnahme in all ihren Details und Konsequenzen verstehen kann und sich entsprechend personell so aufgestellt hat, dass er die Maßnahme umsetzen kann.

Zusammenhang mit anderen Genehmigungen

• Bei denkmalgeschützten Gebäuden sollte die kirchenaufsichtliche Genehmigung erst beantragt werden, wenn die denkmalrechtliche Erlaubnis vorliegt oder zugesagt wurde.
• Bei baurechtlich genehmigungspflichtigen Maßnahmen sollte die Baugenehmigung ebenfalls bereits vorliegen oder zugesagt sein.

Tipp: Bei der Antragstellung unterstützen Sie die Baubetreuer:innen und Klimakümmer:innen Ihres Kirchenkreises.

Der Schutz und die Pflege historischer Gebäude und Ausstattung sind sowohl ein öffentliches Anliegen als auch ein wichtiges Ziel der Landeskirche.

Da die Kulturhoheit bei den Bundesländern liegt, gelten in der EKBO unterschiedliche Denkmalschutzgesetze – je nach Bundesland (Berlin, Brandenburg, Teile von Sachsen, Sachsen-Anhalt und Mecklenburg-Vorpommern). Alle verfolgen das gleiche Ziel, unterscheiden sich aber im Detail.

1. Denkmalrechtliche Abstimmung

Die Abstimmung mit der Unteren Denkmalschutzbehörde sollte so früh wie möglich erfolgen – am besten direkt nach der Vorprojektierungsphase. Meistens wird hierfür ein gemeinsamer Ortstermin mit der Unteren Denkmalschutzbehörde genutzt.

Im Rahmen der denkmalrechtlichen Abstimmung unterstützt Sie das Kirchliche Bauamt insbesondere bei komplexen Bauvorhaben, bei maßgeblichen Umgestaltungen des Kirchenraums oder Restaurierung von Kunst- und Ausstattungsgegenständen.

2. Denkmalrechtliche Genehmigung

Eine denkmalrechtliche Genehmigung sollte beantragt werden, sobald klar ist, welche Auswirkungen ein Vorhaben auf das Denkmal hat und die ersten Absprachen mit der Denkmalschutzbehörde positiv verlaufen sind.

Im Verfahren prüft die Behörde, ob das Denkmal beeinträchtigt werden könnte – sei es technisch, konstruktiv oder im Hinblick auf seinen Denkmalwert.

• Ist das nicht der Fall, erteilt sie die Genehmigung (ggf. mit Auflagen).
• Wird die Genehmigung trotz Abstimmung versagt, wenden Sie sich bitte an die kreiskirchliche Baubetreuer:in oder das Kirchliche Bauamt, um Unterstützung zu erhalten.

Auch Forst (Waldflächen) kann nachhaltig bewirtschaftet werden und so zusätzliche Einnahmen für die Gemeindearbeit schaffen. Gleichzeitig gilt: Die Kirchengemeinde ist kirchenrechtlich verpflichtet, ihr Vermögen – also auch den Wald – angemessen zu bewirtschaften und mögliche Erträge zu erzielen.

Zur Verantwortung gehört auch die Verkehrssicherungspflicht. Die Gemeinde muss sicherstellen, dass vom Wald keine Gefahren für Dritte ausgehen – z. B. für Spaziergänger:innen, Verkehrsteilnehmer:innen oder bebaute Nachbargrundstücke (umsturzgefährdete Bäume, herabfallende Äste usw.).

Damit Bewirtschaftung und Sicherheit zuverlässig gelingen, sollten kirchliche Waldflächen – wenn möglich – eingebracht werden in

• eine (kirchliche) Waldgemeinschaft, oder (wo es diese nicht gibt)
• eine Forstbetriebsgemeinschaft.

Alternativ kann – falls vorhanden – eine zuständige staatliche Stelle diese Fürsorge sicherstellen. So sind Pflege, Holzernte, Kontrollen und Sicherheitsmaßnahmen professionell organisiert.

Nutzungsmöglichkeiten

Neben der Holznutzung kommen – je nach Lage und Eignung – in Betracht:

• Vertragsnaturschutz (z. B. Pflege- oder Schutzvereinbarungen),
• Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen (Kompensation für Eingriffe in Natur und Landschaft),
• Windenergie (prüfen, ob Standorte geeignet und rechtlich zulässig sind).

Diese Optionen können ökologische Ziele unterstützen und Einnahmen für die Gemeinde generieren.

Kontakt im Konsistorium

Referat 4.3 I Immobilien, Wald und Landwirtschaft

Viele Kirchengemeinden – besonders in Brandenburg und Sachsen – besitzen größere landwirtschaftliche Flächen und sind damit wichtige Verpächterinnen. Das bringt Chancen und Verantwortung mit sich:

• Chance: Verlässliche Erträge zur Finanzierung der Gemeindearbeit.
• Verantwortung: Bei Vergabeentscheidungen den kirchlichen Auftrag beachten – also soziale, wirtschaftliche und ökologische Aspekte mitdenken, ebenso Fragen der Kirchenzugehörigkeit.

Orientierung bietet die „Handreichung zur Verpachtung landwirtschaftlicher Nutzflächen“ der EKBO, die per E-Mail unter referat43@ekbo.de angefordert werden kann. Im Alltag unterstützt das Kirchliche Verwaltungsamt die Gemeinden bei der laufenden Verwaltung der Verträge; in vielen ländlichen Kirchenkreisen beraten zusätzlich kreiskirchliche Pachtausschüsse.

Genehmigungen & Verträge

Wichtig für die Praxis: Landpachtverträge bedürfen der kirchenaufsichtlichen Genehmigung durch den Kreiskirchenrat. Es empfiehlt sich daher, vor Abschluss eines Vertrags den Kontakt mit dem Kirchenkreis zu suchen. Für die landwirtschaftliche Verpachtung gibt es ein verbindliches Vertragsmuster der Landeskirche, das über die Kirchlichen Verwaltungsämter erhältlich ist.

Kontakt im Konsistorium

Referat 4.3 I Immobilien, Wald und Landwirtschaft

Erneuerbare Energien – vor allem Wind und Photovoltaik (PV) – leisten einen wichtigen Beitrag zur Energiewende. Immer häufiger werden dafür auch kirchliche Flächen angefragt.

Windenergie (häufig Repowering)

Bei der Windenergie geht es oft um sogenanntes Repowering: Bestehende Anlagen werden durch weniger, aber leistungsstärkere neue ersetzt. Weil die Vergütungsmodelle dafür meist komplex sind, gilt: sorgfältig prüfen statt vorschnell entscheiden.

Liegen Flächen Ihrer Kirchengemeinde in einem Windeignungsgebiet, führen Sie Gespräche frühzeitig und in Ruhe – stets im engen Austausch mit dem Kirchlichen Verwaltungsamt (KVA), das Erfahrung mit Anbietern und ähnlichen Projekten in der Region einbringt. Tauschen Sie sich außerdem im Gemeindekirchenrat (GKR) von Beginn an über die Überlegungen aus.

Photovoltaik (PV) auf kirchlichen Flächen

Auch für Photovoltaik-Anlagen werden zunehmend landwirtschaftliche Flächen angefragt. Eine pauschale Bewertung ist hier nicht möglich – Chancen und Risiken sind im Einzelfall abzuwägen. Häufig liegen die Erträge aus PV deutlich über denen einer landwirtschaftlichen Verpachtung; zugleich bestehen soziale Verpflichtungen, etwa gegenüber den Bewirtschafter:innen, dem Ortsbild und möglichen Nutzungskonflikten. Den Entscheidungsprozess begleitet das Kirchliche Verwaltungsamt (KVA); ergänzend unterstützt das Grundstücksreferat des Konsistoriums

Worauf Sie in beiden Fällen achten sollten
Der Markt ist dynamisch. Firmen versuchen mitunter, Flächen früh und günstig zu binden. Lassen Sie sich nicht unter Druck setzen.

• Mehrere Angebote einholen (gerade bei PV) – der Wirtschaftlichkeitsgrundsatz des HKVG verlangt das häufig.
• Zeitig das KVA einbeziehen und gemeinsam Kriterien klären (Wirtschaftlichkeit, Verträge, Laufzeiten, Rückbau, Risiken).
• Angebote sachlich vergleichen und Entscheidungen transparent im GKR beraten.

Kontakt im Konsistorium

Referat 4.3 I Immobilien, Wald und Landwirtschaft